Expediente n.º: 374/2022
Informe de Secretaría
Procedimiento: Elaboración y Aprobación del Presupuesto
 

INFORME DE SECRETARÍA

NIEVES YOLANDA PEREZ LORENZO (1 de 1)

SECRETARIA
Fecha Firma: 08/04/2022
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De acuerdo con lo ordenado por la Alcaldía mediante Providencia de fecha 08 de abril de 
2022, regulado por el Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. De conformidad con el artículo 168 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de 
las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, El 
presupuesto de la Entidad Local será formado por su Presidente y a él habrá de unirse la 
siguiente documentación:

a) Memoria explicativa de su contenido y de las principales modificaciones que presente en 
relación con el vigente.

b) Liquidación del presupuesto del ejercicio anterior y avance de la del corriente, referida, al 
menos, a seis meses del ejercicio corriente.

c) Anexo de personal de la Entidad Local.

d) Anexo de las inversiones a realizar en el ejercicio.

e) Anexo de beneficios fiscales en tributos locales conteniendo información detallada de los 
beneficios fiscales y su incidencia en los ingresos de cada Entidad Local.

f) Anexo con información relativa a los convenios suscritos con las Comunidades Autónomas 
en materia de gasto social, con especificación de la cuantía de las obligaciones de pago y 
de los derechos económicos que se deben reconocer en el ejercicio al que se refiere el 
presupuesto general y de las obligaciones pendientes de pago y derechos económicos 
pendientes de cobro, reconocidos en ejercicios anteriores, así como de la aplicación o 
partida presupuestaria en la que se recogen, y la referencia a que dichos convenios incluyen 
la cláusula de retención de recursos del sistema de financiación a la que se refiere el artículo 
57 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.

g) Un informe económico-financiero, en el que se expongan las bases utilizadas para la 
evaluación de los ingresos y de las operaciones de crédito previstas, la suficiencia de los 
créditos  para  atender  el  cumplimiento  de  las  obligaciones  exigibles  y  los  gastos  de 
funcionamiento de los servicios y, en consecuencia, la efectiva nivelación del presupuesto.

SEGUNDO. La Legislación aplicable es la siguiente:

— Los artículos 162 al 171 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas 
Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

— Los artículos 22.2 e) y el artículo 47.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las 

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C/ Díaz Suárez, 1, Villa de Garafía. 38787 (Santa Cruz de Tenerife). Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

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Bases de Régimen Local.

— Los artículos del 2 al 23 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se 
desarrolla el Capítulo I del Título VI de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

— La Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la Estructura de los 
Presupuestos de las Entidades Locales.

— La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad 
Financiera.

— El artículo 16 del Reglamento de Desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de 
Estabilidad Presupuestaria, en su Aplicación a las Entidades Locales, aprobado por el Real 
Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre.

— El Reglamento (UE) N.º 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo 
de 2013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión 
Europea (SEC-10).

— Las Reglas 55 y siguientes de la Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que 
se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local.

— El artículo 4.1.b.2.º del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el 
régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter 
nacional.

— El Real decreto-Ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera 
de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico.

— El Real decreto-Ley 8/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes contra la morosidad de 
las administraciones públicas y de apoyo a entidades locales con problemas financieros.

TERCERO. El  modelo  normal  de  contabilidad  lo  deben  aplicar  los  municipios  cuyo 
presupuesto exceda de 3.000.000 euros, así como aquellos cuyo presupuesto no supere 
este  importe  pero  exceda  de  300.000  euros  y  cuya  población  sea  superior  a  5.000 
habitantes. Las demás entidades locales siempre que su presupuesto exceda de 3.000.000 
euros. Los organismos autónomos dependientes de las entidades locales contempladas en 
los apartados anteriores.

CUARTO. El procedimiento a seguir será el siguiente:

A. En el ejercicio de las funciones recogidas en el artículo 4.1.b).2.º del Real Decreto 
128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de 
Administración Local con habilitación de carácter nacional, se emitirá el correspondiente 
informe de Intervención.

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C/ Díaz Suárez, 1, Villa de Garafía. 38787 (Santa Cruz de Tenerife). Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

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B.  Posteriormente, el órgano interventor deberá elaborar un informe de Evaluación del 
cumplimiento  del  Objetivo  de  Estabilidad  Presupuestaria  y  de  la  Regla  de  Gasto,  de 
conformidad con el artículo 16 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre.

C. Emitido Informe por la Intervención, se emitirá Dictamen de la Comisión Informativa de 
Hacienda, que lo elevará el Pleno de la Corporación antes del 15 de octubre (con los anexos 
y documentación complementaria exigida por la legislación) para su aprobación.

D. Aprobado inicialmente el Presupuesto General para el ejercicio económico de 2022, se 
expondrá al público, previo anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de 
Tenerife, por quince días hábiles, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y 
presentar reclamaciones ante el Pleno.

E. El presupuesto se considerará definitivamente aprobado, si durante el citado plazo no se 
hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de 
un mes para resolverlas.

F. [En su caso] Presentadas alegaciones, el órgano interventor procederá a la información 
de las mismas. 

G.  [En su caso]  A la vista de las alegaciones presentadas la Comisión Informativa de 
Hacienda emitirá dictamen que se someterá a la aprobación definitiva por parte del pleno.

H. El Presupuesto municipal deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa 
Cruz de Tenerife resumido por capítulos, entrando en vigor en el ejercicio 2022, una vez 
haya sido publicado en la forma prevista anteriormente.

I. Deberá remitirse una copia del mismo a la Administración del Estado y a la Consejería de 
Hacienda del Gobierno de Canarias, del Presupuesto Municipal, y dicha remisión se deberá 
realizar simultáneamente al envío al Boletín Oficial de la Provincia Santa Cruz de Tenerife 
del anuncio descrito anteriormente.

J.  [En su caso]. El acuerdo de aprobación definitiva del Presupuesto se notificará a los 
interesados.

QUINTO. Contra la aprobación definitiva del Presupuesto podrá interponerse directamente 
recurso contencioso-administrativo, en la forma y plazos que establezcan las normas de 
dicha Jurisdicción, en virtud del artículo 113 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de 
las Bases de Régimen Local.

El Tribunal de Cuentas deberá informar previamente a la resolución del recurso cuando la 
impugnación afecte o se refiera a la nivelación presupuestaria.

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C/ Díaz Suárez, 1, Villa de Garafía. 38787 (Santa Cruz de Tenerife). Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

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La  interposición  de  recursos  no  suspenderá  por  sí  sola  la  aplicación  del  presupuesto 
definitivamente aprobado por la Corporación.

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