ALCALDE-PRESIDENTE
Fecha Firma: 28/05/2016
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PLAN INSULAR DE COOPERACIÓN EN OBRAS Y 
SERVICIOS MUNICIPALES 2016-2019, CONVENIO Y ANEXO DE 
APLICACIÓN.

MARTÍN ELÍAS TAÑO GARCÍA (1 de 1)

============================================================

CONVENIO ENTRE EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA Y EL 
AYUNTAMIENTO  DE  VILLA  DE  GARAFÍA  EN  MATERIA  DE  OBRAS  Y 
SERVICIOS MUNICIPALES.

AÑOS 2016-2019

En Santa Cruz de La Palma, a 28 de mayo de 2016

COMPARECEN:

De una parte, D. Anselmo Pestana Padrón, en su condición acreditada 
de Presidente del Excmo. Cabildo Insular de La Palma y, de otra, D. Martín 
Elías  Taño  García,  en  su  condición  acreditada  de  Alcalde-Presidente  del 
Ayuntamiento del Municipio de Villa de Garafía.

Los comparecientes, que actúan en función de sus respectivos cargos, 
en  nombre  y  representación  de  las  Administraciones  que  presiden  se 
reconocen mutua y recíprocamente la capacidad legal suficiente para suscribir 
el presente CONVENIO, y a tal efecto

E X P O N E N

1. Que de acuerdo con la Ley 8/2015, de 1 de abril, de cabildos insulares, 

entre las competencia de los cabildos está la asistencia a los municipios 
consistente  en  la  cooperación  económica  para  la  financiación  de 
inversiones, actividades y servicios de competencia municipal.

2. Asimismo, en dicha Ley, se establece que los cabildos Insulares deberán 

aprobar anualmente el plan insular de cooperación en obras y servicios de 
competencia municipal, con el objeto de cooperar económicamente en las 
obras y servicios de competencia municipal, garantizando la participación 
de todos los municipios de la isla, mediante la apertura de una fase previa 
de consulta a los ayuntamientos, para que formulen sus propuestas. 

El plan deberá contener una memoria justificativa de sus objetivos y los 
criterios de distribución de los fondos, que deben ser objetivos y equitativos 

Ayuntamiento de la Villa de Garafía

C/ Díaz Suárez, 1, Garafía. 38787 Santa Cruz de Tenerife. Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

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y entre los que estará el análisis de los costes efectivos de los servicios de 
los municipios, así como el correspondiente baremo para su aplicación.

3.
Elaborado el plan, deberá someterse a audiencia de los 
ayuntamiento de la isla e información pública, para su posterior aprobación 
definitiva por el cabildo insular 

4. El Pleno del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, en Sesión Extraordinaria 

celebrada el 14 de marzo de 2016, acordó la aprobación definitiva del 
Presupuesto General del Excmo. Cabildo Insular para el ejercicio 2016, en 
el que se incluía la aplicación presupuestaria para financiar el objeto del 
presente Convenio:

APLICACIÓN
DENOMINACIÓN
CRÉDITO

453.762.01
Plan Insular de cooperación 

en obras
2.700.000 €

En  virtud  de  lo  expuesto  y  de  conformidad  con  lo  previsto  en  la 
legislación vigente, convienen en dar efectividad a la previsión presupuestaria 
del Excmo. Cabildo Insular de La Palma para la realización de obras y servicios 
municipales en los diferentes Municipios de la Isla de La Palma, con arreglo a 
las siguientes

ESTIPULACIONES:

PRIMERA.- Que  en  aplicación  de  lo  presupuestado  por  el  Excmo. 
Cabildo Insular de La Palma en su Presupuesto General del Ejercicio de 2016, 
partida número 453.762.01 “Plan Insular de Cooperación en obras”,  por 
importe de 2.700.000 Euros, y en concordancia con lo dispuesto en las Bases 
de  Ejecución  de  dicho  Presupuesto,  en  su  previsión  plurianual  para  los 
ejercicios inmediatos siguientes hasta el 2019, se determinará en cada ejercicio 
la relación de obras o servicios correspondientes a cada uno de los catorce 
municipios en particular, que se incorporarán al Convenio.

La plurianualidad de este Convenio siempre estará condicionada a 
la existencia de crédito por parte del Cabildo Insular de La Palma para 
cada anualidad.

SEGUNDA.- Que será de aplicación el total contenido del Anexo que 
Desarrolla  el  Convenio  con  los  Ayuntamientos  para  obras  y  servicios 
Municipales  2016-2019,  incorporado  al  presente.  El  incumplimiento  de 
cualquiera de sus cláusulas será razón suficiente para la resolución del mismo 
respecto de la parte incumplidora.

Ayuntamiento de la Villa de Garafía

C/ Díaz Suárez, 1, Garafía. 38787 Santa Cruz de Tenerife. Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

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TERCERA.- Se pacta expresamente que para la presente Anualidad de 
2016 y dada la fecha de la firma del presente convenio, el abono de la misma 
se realizará un 33% a la firma del Convenio, un 33% a la contratación de las 
obras o servicios y el 34% restante, a fecha 15 de diciembre de 2016, pudiendo 
ejecutarse y justificarse las obras o servicios hasta el 30 de junio de 2017. En 
todo caso, la contratación de las respectivas obras o servicios se llevará a cabo 
antes del 31 de noviembre del presente año. 

Para el resto de anualidades, el abono de la aportación del Cabildo 
Insular de La Palma, lo será previa justificación de la anualidad anterior y previa 
presentación de la documentación referida en el artículo 5º del Anexo.

CUARTA.- En ningún caso se modificarán unilateralmente las obras o 
servicios pactados en el presente acuerdo. Se requerirá, en todo caso, el 
acuerdo de ambas partes.

QUINTA.- Antes del 30 de mayo de 2016, los Ayuntamientos presentarán 
la relación de obras o servicios correspondientes a esta anualidad o las que lo 
sean con carácter plurianual para su debida aprobación por el Cabildo Insular, 
siendo condición para ello haber llevado a cabo la observancia de lo pactado.

Para las anualidades 2017-2019, los Ayuntamientos remitirán la relación 
de obras o servicios municipales a incluir en el Plan, antes del 31 de enero de 
cada anualidad. 

SEXTA.-  El  presente  Convenio entrará en vigor el día  de su  firma, 
extendiéndose su duración hasta la finalización de los trámites y actuaciones 
que constituyen el objeto del mismo.

SÉPTIMA.-  El presente Convenio podrá resolverse por las siguientes 
causas:

a. Por mutuo acuerdo de las partes.
b. Por el  incumplimiento de cualquiera de las partes intervinientes de las 

estipulaciones contenidas en el presente convenio. La parte afectada por 
el  incumplimiento  deberá  justificar  de  manera  motivada  dicho 
incumplimiento y solicitar expresamente la resolución del Convenio.

OCTAVA.- En caso de incumplimiento en la justificación de las obras o 
servicios por parte de algún Ayuntamiento, se procederá a detraer la parte 
correspondiente de los “recursos del bloque de financiación canario”, debiendo 
cada Ayuntamiento dar su autorización expresa para ello mediante el oportuno 

Ayuntamiento de la Villa de Garafía

C/ Díaz Suárez, 1, Garafía. 38787 Santa Cruz de Tenerife. Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

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acuerdo plenario con carácter previo a la firma del presente convenio. La parte 
no certificada irá a una bolsa común que se repartirá entre los Ayuntamientos 
que si han cumplido con la ejecución y justificación de sus obras o servicios.

NOVENA.- El presente Convenio posee carácter administrativo, rigiendo 
en su interpretación y desarrollo el ordenamiento jurídico administrativo, con 
expresa sumisión de las partes a la jurisdicción contenciosa-administrativa.

Y en prueba de conformidad con todo lo anteriormente 
expuesto, las partes firman el presente Convenio, en triplicado ejemplar, en el 
lugar y fecha arriba indicados.

EL PRESIDENTE DEL EXCMO. 

CABILDO INSULAR DE LA 

PALMA

GARAFÍA
Fdo.: Anselmo Pestana Padrón
Fdo.: Martín Elías Taño García

Ayuntamiento de la Villa de Garafía

C/ Díaz Suárez, 1, Garafía. 38787 Santa Cruz de Tenerife. Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

EL ALCALDE-PRESIDENTE DEL 

AYUNTAMIENTO DE VILLA DE 

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ANEXO DE APLICACIÓN

DESARROLLO DEL CONVENIO ENTRE EL EXCMO. CABILDO INSULAR 
DE LA PALMA Y LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ISLA EN MATERIA DE 
OBRAS Y SERVICIOS MUNICIPALES. 

EJERCICIOS 2016-2019

ARTÍCULO 1.- El presente Anexo contiene la regulación de la forma de 
distribución, ejecución, justificación y cobro de los fondos que, con carácter 
plurianual 2016 – 2019, concierte el Cabildo Insular de La Palma con los 
catorce municipios de la Isla, en materia de obras y servicios municipales.

ARTÍCULO 2.- La cuantía a aportar por el Cabildo Insular será de 10,8 
millones de euros en un programa de cuatro anualidades, cuya distribución es 
la siguiente:

Año 2016…………………………………………………… 2.700.000 euros
Año 2017…………………………………………………… 2.700.000 euros
Año 2018…………………………………………………… 2.700.000 euros
Año 2019…………………………………………………… 2.700.000 euros

ARTÍCULO 3.- Por así haberse acordado unánimemente por los catorce 
municipios de la Isla, en reunión celebrada en el Cabildo Insular, el día 24 de 
febrero de 2016, los recursos se distribuirán de acuerdo con los siguientes 
criterios durante la vigencia del Convenio:

Ayuntamiento de la Villa de Garafía

C/ Díaz Suárez, 1, Garafía. 38787 Santa Cruz de Tenerife. Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

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CRITERIO  DE  SOLIDARIDAD:  50%  del  importe  de  la  anualidad 
distribuido en partes iguales entre los catorce municipios de la Isla.

CRITERIO POBLACIÓN: 50% del importe de la anualidad.

 MUNICIPIO
 POBLACION 2014

D
 TOTAL
POBLACIO

N
%
%
%

1,20123

BARLOVENTO
2.005

4,36936

BREÑA ALTA
7.293

3,21486

BREÑA BAJA
5.366

62
FUENCALIENT
E
1.745

1,04546

0,96937

GARAFIA
1.618

12,2315

LOS LLANOS
20.416

2,95185

MAZO
4.927

4,56348

EL PASO
7.617

1,21680

PUNTAGORDA
2.031

1,40672

PUNTALLANA
2.348

2,62293

SAUCES
4.378

9,69612

S/C PALMA
16.184

2,90212

TAZACORTE
4.844

1,60803

TIJARAFE
2.684

50,0000

TOTAL
83.456

ARTÍCULO 4.- El carácter de las inversiones a realizar lo será por 
previsión anual o plurianual, con proyecto y con una inversión mínima por obra 
o servicio del 5% del monto anual o plurianual que por dicho concepto se 
asigne  al  municipio,  ello  con  el  objetivo  de  evitar  actuaciones  de  escasa 
entidad.

Asimismo, se establece un máximo para la financiación de la prestación 
de servicios del 40% del importe anual que corresponda a cada Ayuntamiento.

Ayuntamiento de la Villa de Garafía

C/ Díaz Suárez, 1, Garafía. 38787 Santa Cruz de Tenerife. Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

SOLIDARIDA

4,77266

18
3,5714285

03

7,94079

83
3,5714285

68

3,5714285
6,78629

77

3,5714285
4,61688

11

96

3,5714285
4,54080

31

16

3,5714285
15,8030

951

236

3,5714285
6,52328

49

34

3,5714285
8,13491

25

10

3,5714285
4,78823

88

73

3,5714285
4,97815

93

78

3,5714285
6,19436

90

75

3,5714285
13,2675

73

558

3,5714285

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6.47355

81

66

3,5714285
5,17946

30

15

100,000

000
50,0000000

0000

ARTÍCULO 5.- El abono de la aportación del Cabildo Insular de La 
Palma, lo será previa justificación de la anualidad anterior y previa presentación 
de las correspondientes certificaciones acreditativas de la conclusión de las 
unidades  de  obra,  de  conformidad  con  la  legislación  vigente  y  factura  o 
certificación del Secretario o Interventor del Ayuntamiento referida al coste del 
servicio.

Dichas certificaciones o facturas serán tramitadas por los respectivos 
Ayuntamientos y abonadas por el Cabildo Insular conforme a inversión propia y 
previa comprobación, supervisión y conformidad del Servicio de Infraestructura, 
salvo la anualidad 2016 que se abonará anticipadamente.

ARTÍCULO 6.- En cada obra o servicio se señalizará la identificación y el 
objeto,  su  presupuesto  global,  financiación  y  plazo  de  ejecución,  con 
independencia de cualquier otro dato que por exigencia legal se requiera, 
mediante la colocación de un cartel en lugar visible y en dimensiones no 
inferiores a 2 metros de largo por 1,5 metros de ancho. En el cartel se incluirá 
el logotipo del Cabildo y el del respectivo Ayuntamiento. Sin el cumplimiento de 
este requisito, que en todo caso se hará constar junto con la remisión de la 
documentación de la primera certificación, no se abonará cantidad alguna.

ARTÍCULO 7.- La previsión de obras o servicios que se contengan para 
cada Municipio en el Convenio, serán obligatoriamente:


Para la conclusión de obras o servicios comenzados con anterioridad a 
la  firma  del  mismo  y  con  posterioridad  al  1  de  enero  de  2016, que 
adolezcan de financiación parcial para su conclusión, o


Para iniciar o concluir obras o servicios durante la vigencia del Convenio.

A dicho  fin,  en  el  caso  de  incluirse  obras  o  servicios  por  montos 
superiores a  la  cantidad  a  aportar  por el  Cabildo, habrá  de  contemplarse 
ineludiblemente que, en los plazos de vigencia del Convenio, se concluirán 
definitivamente las obras o servicios por otros medios de financiación (propios 
del Ayuntamiento o externos, no provenientes del Cabildo).

ARTÍCULO 8.- Podrá formar parte del Convenio y por lo tanto de su 
financiación, los honorarios profesionales por la  prestación  del  servicio  de 
redacción de proyectos y direcciones de obras.

ARTÍCULO 9.- El reparto se verificará durante la vigencia del Convenio 
(2016-2019), con base al siguiente cuadro:

Ayuntamiento de la Villa de Garafía

C/ Díaz Suárez, 1, Garafía. 38787 Santa Cruz de Tenerife. Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

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MUNICIPIO
PORCENTAJE
APORTACIÓN 

CABILDO
%
BARLOVENTO
4,7726603
128.861,83€
BREÑA ALTA
7,9407968
214.401,51€
BREÑA BAJA
6,7862962
183.230,00€
FUENCALIENTE
4,6168896
124.656,02€
GARAFÍA
4,5408016
122.601,64€
LOS LLANOS
15,8030236
426.681,64€
MAZO
6,5232834
176.128,65€
EL PASO
8,1349110
219.652,60€
PUNTAGORDA
4,7882373
129.282,41€
PUNTALLANA
4,9781578
134.410,26€
SAN ANDRÉS Y 
SAUCES
6,1943675
167.247,92€
S/C. DE LA PALMA
13,2675558
358.224,01€
TAZACORTE
6.4735566
174.786,03€
TIJARAFE
5,1794615
139.845,46€

100,000000

TOTAL

ARTÍCULO 10.- La firma del Convenio y del presente Anexo supone la 
plena aceptación de cuantos datos y derechos y obligaciones dimanan y se 
constatan en ellos.

Ayuntamiento de la Villa de Garafía

C/ Díaz Suárez, 1, Garafía. 38787 Santa Cruz de Tenerife. Tfno. 922 400 029. Fax: 922 40 00 00

0
2.700.000,00€

Cód. Validación: 9PR699Z7M9G9MNCQ3LFENDJRH | Verificación: http://garafia.sedelectronica.es/ 
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